TAXE REGISTRUL COMERTULUI

Guvernul a aprobat, la sfarsitul saptamanii trecute, unificarea taxelor si tarifelor pentru operatiunile de inregistrare in registrul comertului, au declarat pentru Avocatura.com oficiali ai ONRC. Operatiunile de inregistrare vor fi taxate in functie de tipul solicitarii. Astfel, taxa pentru inregistrarea persoanelor juridice va fi de 250 de lei, iar in cazul inregistrarii persoanelor fizice autorizate se va plati suma de 90 de lei.

Taxele si tarifele se pot achita in numerar, prin virament bancar in conturile deschise la Trezoreria Statului, dar si prin intermediul Sistemului national electronic de plata online a taxelor si impozitelor utilizand cardul bancar (SNEP).

Implementarea SNEP vine in contextul eforturilor de simplificare a regimului de taxe si tarife. In acest sens, Romania si Comunitatea Europeana au semnat un Memorandum de intelegere, intitulat ,,Reducerea numarului de taxe si tarife, incepand cu cele ale caror costuri de administrare sunt superioare incasarilor efective”. Prin acest Memorandum, Guvernul roman si-a asumat obligatia de a simplifica procedurile administrative pentru operarea unei afaceri. In realizarea acestui obiectiv, o componenta importanta o constituie crearea conditiilor care sa permita plata on-line a taxelorprin Sistemul national electronic de plata (SNEP).

In plan intern, prin Legea nr.161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei, a fost instituita obligatia autoritatilor administratiei publice de a crea conditiile pentru furnizarea de informatii si servicii publice prin mijloace electronice. In acest scop, legea sus-citata a infiintat Sistemul National Electronic.

Furnizarea pe cale electronica a serviciilor presupune, in mod necesar, efectuarea platii taxelor si tarifelor aferente in sistem electronic. In acest scop, a fost constituit ,,Sistemul national electronic de plata online a taxelor si impozitelor utilizand cardul bancar” (SNEP), ca parte componenta a Sistemului electronic national (SEN).

Calendarul inregistrarii in SNEP

Institutiile publice care desfasoara activitati de incasare a taxelor si impozitelor au obligatia sa se inregistreze in SNEP conform urmatorului calendar:

a) etapa 1: inregistrarea municipiilor resedinta de judet si a municipiilor/oraselor cu populatie mai mare de 150.000 de locuitori, in termen de 7 luni de la intrarea in vigoare a prezentei hotarari;

b) etapa 2: inregistrarea municipiilor si oraselor cu populatie de pana la 150.000 de locuitori inclusiv, in termen de 5 luni de la finalizarea etapei 1, dar nu mai tarziu de un an de la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari;

c) etapa 3: inregistrarea comunelor si a institutiilor publice nevizate de primele doua etape, in termen de 6 luni de la incheierea etapei 2, dar nu mai tarziu de 18 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari.

Sistemul de plata on-line este bazat pe taxe si tarife unice, iar actualul mecanism de taxare a serviciilor prestate de oficiile registrului comertului se fundamenteaza pe taxe si tarife diferentiate, al caror cuantum final se obtine prin insumarea taxelor aplicabile diverselor operatiuni efectuate.

Ca urmare a analizelor efectuate asupra alternativelor posibile de taxare a operatiunilor de inregistrare in registrul comertului, s-a apreciat ca singura varianta care permite aplicarea unei taxe unice, fara costuri suplimentare pentru comercianti, dar si fara reducerea veniturilor la bugetul de stat, este taxarea operatiunilor de inregistrare in functie de tipul solicitarii. Acelasi principiu s-a aplicat si la determinarea tarifelor unice de furnizare a informatiilor din registrul comertului computerizat.

Taxele unice propuse in proiect pentru operatiunile de inregistrare in registrul comertului au fost determinate prin insumarea contravalorii serviciilor prestate pentru fiecare tip de inregistrare in registrul comertului. In taxele unice propuse sunt incluse si comisioanele pentru operatiunile efectuate de oficiile registrului comertului de pe langa tribunale pentru alte institutii. La stabilirea taxelor si tarifelor unice s-au folosit, potrivit legislatiei in vigoare, ca baza de fundamentare, inregistrarile in registrul comertului si incasarile aferente realizate in anul 2011.

Avantajele taxelor si tarifelor unice

Avantajele taxelor si tarifelor unice sunt multiple, in primul rand pentru persoanele fizice si juridice care au obligatia de a inregistra in registrul comertului anumite acte si fapte la lansarea si in cursul derularii afacerii, inclusiv obtinerea informatiilor din registrul comertului computerizat.

Astfel, prin aplicarea noului sistem de taxare se elimina deplasarile solicitantilor la sediile oficiilor registrului comertului de pe langa tribunale, acestia avand posibilitatea efectuarii platii on-line prin Sistemul National Electronic de Plati (SNEP) si primirii documentatiei de la Oficiul National al Registrului Comertului pe aceeasi cale. De asemenea, sunt eliminate neajunsurile create de calcularea, la ghiseu, a contravalorii serviciilor prestate. Noul sistem de taxe prezinta predictibilitate, ceea ce ii permite operatorului economic sa stabileasca o prognoza fidela a cheltuielilor legate de inregistrarea la registrul comertului, la momentul constituirii si in cursul derularii unei afaceri.

Pe langa instituirea posibilitatii de plata on-line, taxele si tarifele unice permit simplificarea accentuata a procedurilor de inregistrare in registrul comertului si, pe aceasta cale, reducerea perioadei de solutionare a cererilor de inregistrare in registrul comertului si a timpului necesar operatorului economic pentru realizarea formalitatilor de publicitate prin registrul comertului.

Taxele catre Agentia Nationala de Administrare Fiscala, incasate prin Oficiul National al Registrului Comertului, pentru obtinerea informatiilor din cazierul fiscal, precum si valoarea timbrului fiscal pentru obtinerea certificatului pentru spatiul cu destinatie de sediu social si adeverinta privind inregistrarea documentului care atesta dreptul de folosinta asupra spatiului cu destinatie de sediu social sunt si acestea in suma fixa pentru obtinerea unui singur certificat fiscal sau a unui certificat/adeverinta pentru spatiu.

In ceea ce priveste incasarea tarifelor pentru publicarea in Monitorul Oficial a actelor modificatoare ale actelor constitutive, si incasate prin Oficiul National al Registrului Comertului, Regia Autonoma Monitorul Oficial percepe un tarif de 104lei/pagina de manuscris, respectiv maximum 2.000 de caractere, tariful final fiind stabilit in functie de numarul de pagini. Pentru publicarea rezolutiilor de autorizare si functionare a societatilor comerciale, tariful de publicare in Monitorul Oficial este unic, respectiv de 31,5 lei.

Datorita noii formule de calcul, plata pentru fondul de lichidare (incasata de Oficiul National al Registrului Comertului pentru Uniunea Nationala a Practicienilor in Insolventa din Romania), fondul de buletin (incasat de Oficiul National al Registrului Comertului pentru dezvoltarea Buletinului Procedurilor de Insolventa) va fi tot in suma fixa, corespunzatoare tipului de cerere de inregistrare in registrul comertului.

Pentru plata in sistem electronic pentru furnizarea de informatii din registrul comertului se impune, de asemenea, regandirea sistemului actual de calcul al tarifelor percepute pentru aceste servicii, astfel incat acestea sa poata fi achitate de solicitanti prin Sistemul National Electronic de Plati. Pentru determinarea acestora s-au analizat, la nivelul anului 2011, incasarile si numarul furnizarilor de informatii in structura actuala, acestea reprezentand baza pentru determinarea tarifelor unice pentru furnizarea de informatii din registrul comertului.