Concurenta neloiala. Practici anticoncurentiale. Noile modificari aduse legii concurentei

Actul normativ (Legea nr. 21/1996) reprezinta o republicare a cadrului normativ general privind concurenta, ocazie cu care analizam ce intelegem prin practici anticoncurentiale, ce inseamna concentrare economica, cand trebuie notificat Consiliul Concurentei si principalele sanctiuni..
Sunt considerate practici anticoncurentiale si sunt interzise orice intelegeri ale intreprinderilor sau ale decidentilor din intreprinderi (administratori, directori etc.) care:
– limiteaza sau controleaza productia sau comercializarea unor bunuri;

– impart pietele sau sursele de aprovizionare;

– stabilesc direct sau indirect preturi comune de cumparare ori de vanzare;

– participa cu oferte trucate la licitatii sau la alte forme de concurs de oferta.

Cand se considera ca o intreprindere ocupa o pozitie dominanta?

Acest lucru se intampla cand o intreprindere detine mai mult de 40% dintr-o piata.
Unei astfel de intreprinderi i se interzice:
– impunerea unor conditii inechitabile de tranzactionare si refuzul de a trata cu anumiti furnizori ori beneficiari;
– limitarea productiei, comercializarii sau dezvoltarii tehnologice in  dezavantajul consumatorilor;
– aplicarea in raporturile cu partenerii comerciali a unor conditii inegale la prestatii echivalente, provocand, in acest fel, unora dintre ei un dezavantaj concurential;
– conditionarea incheierii contractelor de acceptarea de catre parteneri a unor prestatii suplimentare care nu au legatura cu obiectul acestor contracte;
– practicarea unor preturi excesive sau practicarea unor preturi de ruinare, in scopul inlaturarii concurentilor, ori vanzarea la export sub costul de productie, cu acoperirea diferentelor prin impunerea unor preturi majorate consumatorilor interni;
– exploatarea starii de dependenta in care se gaseste o alta intreprindere fata de aceasta, care nu dispune de o solutie alternativa in conditii echivalente, precum si ruperea relatiilor contractuale pentru singurul motiv ca partenerul  refuza  sa  se supuna unor conditii comerciale nejustificate.

Ce reprezinta o concentrare economica?

O concentrare economica rezulta in urma fuziunii a doua sau mai multe intreprinderi independente sau in momentul in care o persoana detine sau va detine controlul uneia sau mai multor intreprinderi prin achizitia de titluri financiare (parti sociale sau actiuni).
Tot o concentrare economica se realizeaza cand printr-un contract sau prin alte mijloace se achizitioneaza active ale mai multor companii ce conduc la controlul direct sau indirect asupra acestora.

Cand se notifica Consiliul Concurentei?

Consiliul Concurentei se notifica inainte de punerea in aplicare si dupa incheierea acordului, dupa anuntarea ofertei publice sau dupa preluarea pachetului de control in cazurile in care se realizeaza o concentrare economica, iar cifra de afaceri cumulata a intreprinderilor implicate in operatiune depaseste echivalentul in lei a 10.000.000 de euro si cand cel putin doua dintre intreprinderile implicate au realizat pe teritoriul Romaniei, fiecare in parte, o cifra de afaceri mai mare decat echivalentul in lei a 4.000.000 de euro.
Nota: Cursul de schimb folosit la calcularea sumelor in lei este cursul comunicat de Banca Nationala a Romaniei valabil pentru ultima zi a exercitiului financiar din anul anterior realizarii operatiunii.

Care sunt sanctiunile ce se aplica?

1. Refuzul intreprinderilor sau ale asociatilor intreprinderilor de a se supune unei inspectii desfasurate de catre Consiliul Concurentei, precum si furnizarea de informatii, date sau documente inexacte sau incomplete reprezinta contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 0,1% la 1% din cifra de afaceri totala din anul financiar anterior.
2. Furnizarea de catre autoritatile si institutiile administratiei publice centrale/locale de informatii sau documente inexacte ori incomplete sau refuzul de a furniza documentele solicitate se considera contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 1.000 la 20.000 de lei. Daca aceleasi nereguli se constata si dupa termenul stabilit de Consiliul Concurentei, atunci se va aplica o amenda de pana la 5.000 de lei pentru fiecare zi de intarziere.
3. Cea mai mare sanctiune, de la 0,5% la 10% din cifra de afaceri totala realizata in anul financiar anterior, este data pentru intelegerile la fixarea pretului de vanzare, participarea la licitatii trucate, folosirea unei pozitii dominante si punerea in practica a unei concentratii economice dupa ce aceasta a fost respinsa