CASELE NATIONALIZATE NOI ASPECTE

Potrivit hotararii pilot pronuntate de CEDO contra Romaniei, statul este obligat ca pana la data de 12.07.2012 (data limita pusa de CEDO) sa promoveze o noua lege care va regementa clar situatia proprietatilor preluat in mod abuziv de stat in perioada regimului comunist.

Astfel actualul proiect de lege aduce urmatoarele schimbari cu privire la aceasta situatie:

Proiectul de lege nu permite repunerea in termen a persoanelor care nu au forumat cererile in termenul impus de Legea 10/2001. Ci regementeaza situatia despagubirilor in cazul celor care au depus deja cererea de restituire la organismele competente., reglementand foarte clar categoria celor au dreptul la aceste sume de bani si anume „Dispozitiile prezentei legi se aplică persoanelor care au formulat si depus,în termen legal, la entitătile învestite de lege cereri, care nu au fost solutionate până ladata intrării în vigoare a prezentei legi, inclusiv persoanelor care au cereri pe rolulCurtii Europene a Drepturilor Omului, care au fost suspendate în temeiul hotărârii pilot pronuntată în cauza Maria Atanasiu şi altii împotriva României”.

            Cel mai interesant aspect promovat de prezentul proiect de lege consta in cuantumul despagubirilor pe care statul le acorda cetatenilor indreptatiti: (1) Persoanele îndreptătite beneficiază de despăgubiri în cuantum de 15% din valoarea stabilită potrivit dispozitiilor art.5”. Consideram ca acest procent redus constituie o ingerinta grava a statului in dreptul de proprietate, drept de referinta intr-o societate democratica.

            Termenul in care aceste despagubiri vor ajunge la fostii proprietari este de 10 ani, ori aceasta situatie va da nastere la alte probleme de natura juridica, intrucat principiul de care ar trebui sa tina cont legiuitorul este o dreapta despagubire in raport cu periderile suferite.

O alta noutate consta in imposibilitatea solicitarii retrocedarii in natura a bunurilor, singura modalitate agreata de stat fiind despagubirea celor indreptatiti. Acest aspect constituie de altfel o cenzurare a dreptului de proprietate, intucat in cazul in care un teren care s incareaza in acest regim ar fi retrocedat in natura proprietarului acesta ar avea un castig mult mai mare decat cei 15% oferiti de stat daca l-ar vinde sau l-ar concesiona.

            De asemenea se arata modalitatea de sanctiune in cazul in care primim o decizie de respingere a cererii de despagubire : Decizia de respingere a cererii emisă de entitatea învestită de legepoate fi atacată de persoana care se consideră îndreptătită la sectia civilă a tribunalului în a cărui circumscriptie se află sediul entitătii învestită de lege cu solutionarea cererii, în termen de 30 de zile de la data comunicării”.

            Cel mai important aspect pentru cei vizati de aceste modificari consta in termenul de depunere a dosarului, fiind unul de decădere şi stabilit la maximum 90 zile. Ceea ce insemna ca daca in 90 de zile de la momentul publicarii acstei legi, cetaatenii indereptatiti nu fac demersurile necesare pentru a intra in posesia despagubirilor acestia nu mai au dreptul la despagubiri.

Titlurile de despă­gu­bire sunt certificate emise de Comi­sia Centrală pentru Stabilirea Des­păgubirilor, în nu­me­le sta­tului, care încorporează drep­turile de creanţă ale deţi­nătorilor asu­pra statului român cores­punzător despăgubirilor acordate. Acestea pot fi valorificate în prezent doar prin con­versie în ac­ţiuni emise de Fondul Pro­prietatea, întrucât în iu­nie 2010 Gu­vernul a suspendat pentru doi ani preschimbarea în titluri de plată.Anterior, persoanele ale căror imobile au fost naţio­nali­za­te puteau primi despăgubiri băneşti în numerar, în limita sumei de 500.000 lei, iar dacă despăgubirea cuvenită depăşea acest cuantum, diferenţa era acoperită cu acţiuni la Fondul Pro­prietatea.